Fatwa berkaitan panduan haji bagi golongan yang berhalangan kerana kesihatan

بسم الله الرحمن الرحيم

الحمد لله رب العالمين، والصلاة والسلام على سيد المرسلين وإمام المتقين نبينا محمد وعلى آله وأصحابه أجمعين. اللهم أرنا الحق حقا وارزقنا اتباعه، وأرنا الباطل باطلا وارزقنا اجتنابه وبعد.

LATAR BELAKANG

1.  Jawatankuasa Fatwa menerima soalan daripada Pejabat Haji MUIS berkaitan ketetapan baru Kementerian Haji dan Umrah Kerajaan Arab Saudi bahawa setiap bakal jemaah haji perlu mendapat pengesahan perubatan menunjukkan mereka bebas daripada sebarang penyakit yang boleh menjejaskan keupayaan fizikal dalam melaksanakan ibadah haji, sebelum diberikan permit (visa) untuk menunaikan haji.¹

2.  Apakah panduan agama bagi individu yang tidak dapat menunaikan ibadah haji kerana tidak diberikan permit (visa) kerana tidak berjaya memperoleh pengesahan kesihatan tersebut?

PERTIMBANGAN JAWATANKUASA FATWA

3.  Kemampuan (istiṭāʿah) adalah antara syarat kewajipan ibadah haji. Allah ﷻ berfirman pada surah āli ʿImrān ayat 97:

﴿وَلِلَّهِ عَلَى النَّاسِ حِجُّ الْبَيْتِ مَنِ اسْتَطَاعَ إِلَيْهِ سَبِيلًا ۚ﴾

“Dan Allah mewajibkan manusia menunaikan ibadah Haji ke Baitullah bagi sesiapa yang mampu sampai kepadanya.”

Rasulullah ﷺ bersabda:

وَتَحُجَّ الْبَيْتَ إِنِ اسْتَطَعْتَ إِلَيْهِ سَبِيلاً

“Dan hendaklah kamu menunaikan haji ke Baitullah jika kamu mempunyai kemampuan untuk pergi ke sana.”²

4.  Syarat kemampuan seperti yang dibahaskan ulama merangkumi tiga aspek utama: (i) Kemampuan fizikal; (ii) Keamanan perjalanan; (iii) Kemampuan kewangan.³ Mazhab Shafi'i menegaskan bahawa kemampuan fizikal—iaitu kesihatan dan keupayaan untuk melaksanakan tuntutan ibadah haji—merupakan aspek asas dalam menentukan kewajipan haji.⁴ Dalam konteks masakini, mendapat permit (visa) haji daripada pihak yang bertanggungjawab termasuk juga dalam konsep kemampuan, kerana tanpa permit (visa) tersebut, seseorang tidak dibenarkan ke Tanah Suci untuk menunaikan haji.

5.  Majlis Ulama Kanan Arab Saudi (Hayʾah Kibār al-ʿUlamāʾ) mengeluarkan fatwa bahawa seseorang tidak dibenarkan untuk menunaikan haji tanpa permit. Oleh yang demikian, sesiapa yang tidak berjaya mendapatkan permit, dianggap tidak mampu untuk menunaikan haji.⁵ Ketetapan ini selari dengan prinsip agama dan tujuan Syariah (Maqāṣid al-Sharīʿah) dalam mencapai maslahat dan kebaikan, serta mengelakkan kerosakan dan kemudaratan,⁶ khusus dengan keadaan cuaca yang lebih ekstrim, peningkatan jumlah jemaah haji, serta kesan ke atas infrastruktur kesihatan dalam menangani bilangan jemaah yang sakit.

KEADAAN PESAKIT YANG TIDAK DAPAT MENUNAIKAN HAJI KERANA FAKTOR KESIHATAN

6.  Mereka yang tidak berjaya mendapatkan permit kerana faktor kesihatan tergolong dalam kategori individu yang terhalang dan tidak memiliki kemampuan (istiṭāʿah). Agama tidak membebankan seseorang melebihi kemampuannya, dan Syariah Allah ﷻ berdiri di atas prinsip syarak yang memudahkan (al-taysīr), dan yang mengangkat kesukaran (rafʿ al-ḥaraj). Firman Allah ﷻ dalam surah al-Ḥajj:

﴿وَمَا جَعَلَ عَلَيْكُمْ فِي الدِّينِ مِنْ حَرَجٍ ۚ﴾

“Dan (Dia, yakni Allah ﷻ) tidak membebankan ke atas kamu kesusahan dalam agama.”

7.  Bagi individu yang telah mendaftar untuk menunaikan haji tetapi terhalang daripada melaksanakannya kerana faktor kesihatan akan tetap menerima ganjaran pahala atas niat menunaikan ibadah haji. Ini sesuai dengan sepotong hadith qudsi yang bermaksud: “Allah ﷻ berfirman (kepada para malaikat): Aku telah menghalang hamba-Ku (daripada beramal) dan mengujinya, maka catatkanlah baginya pahala sebagaimana kamu mencatatkan baginya ketika dia dalam keadaan sihat.”⁷

8.  Seseorang yang berhalangan untuk menunaikan ibadah haji kerana penyakit tergolong dalam salah satu dari dua kategori: (i) penyakit yang ada harapan untuk sembuh, dan (ii) penyakit yang tiada harapan sembuh sepenuhnya, seperti penyakit kronik, penyakit terminal dan keadaan yang menjejaskan keupayaan fizikal secara berterusan.⁸

I. PESAKIT YANG ADA HARAPAN SEMBUH

9.  Individu yang tidak diberi permit untuk menunaikan haji apabila tiba gilirannya kerana faktor kesihatannya, namun mempunyai harapan untuk pulih mengikut pendapat pakar perubatan, pelaksanaan ibadah hajinya boleh ditundakan sehingga ke masa yang sesuai (iaitu setelah beliau pulih). Imam Al-Māwardī dalam Al-Ḥāwī al-Kabīr menjelaskan:

فلو أن مريضاً ترجى سلامته وقد لزمه فرض الحج لم يكن له أن يستأجر من يحج عنه...وإن كان عاجزا في الحال فهو غير ميؤوس منه فصار كالمحبوس

Yang bermaksud: “Sekiranya pesakit yang diharapkan kesembuhannya dan ibadah haji diwajibkan ke atasnya, maka tidak harus baginya mengupah orang lain untuk menunaikan haji bagi pihaknya…walaupun dia tidak mampu sekarang (iaitu waktu beliau sakit), tetapi dia tidak berputus asa (masih ada harapan sembuh), maka keadaannya seperti seseorang yang terkurung.”⁹

II. PESAKIT YANG TIADA HARAPAN SEMBUH

10.  Manakala individu yang terhalang daripada menunaikan ibadah haji akibat penyakit kronik dan ketidakmampuan fizikal tanpa harapan untuk sembuh, dan beliau masih mempunyai kemampuan kewangan, mazhab Shafi’i menetapkan wajib baginya melantik orang lain untuk menunaikan haji bagi pihaknya (iaitu melaksanakan Haji Badal, iaitu Haji ganti).¹⁰ Imam Al-Nawāwī dalam Al-Majmūʿ menjelaskan:

وَإِنْ وَجَدَ مَالًا وَوَجَدَ مَنْ يَسْتَأْجِرُهُ بِأُجْرَةِ الْمِثْلِ لَزِمَهُ الْحَجُّ فَإِنْ اسْتَأْجَرَهُ وَحَجَّ الْأَجِيرُ عَنْهُ وَإِلَّا فَقَدْ اسْتَقَرَّ الْحَجُّ فِي ذِمَّتِهِ لِوُجُودِ الِاسْتِطَاعَةِ بِالْمَالِ

Yang bermaksud: “Sekiranya seseorang memiliki harta dan dapat mencari orang yang boleh dibayar dengan upah yang berpatutan untuk menggantikannya, maka wajib ke atasnya haji. Jika dia mengupah orang tersebut dan orang itu menunaikan haji bagi pihaknya, ˹maka terlaksanalah kewajipan hajinya˺. Jika ibadah haji tidak ditunaikan, kewajipan haji tetap kekal dalam tanggungannya kerana kemampuannya dari segi harta.”¹¹

11.  Namun, perlu diperhatikan bahawa pelaksanaan Haji Badal tertakluk kepada keperluan visa dan syarat-syarat tambahan yang dikenakan oleh Kementerian Arab Saudi. Oleh yang demikian, pelaksanaan Haji Badal tidak perlu dilakukan dengan kadar segera (iaitu pada tahun yang sama seseorang mendapat giliran menunaikan haji tetapi berhalangan sebab faktor kesihatan). Pejabat Haji MUIS perlu memperkenalkan proses yang telus dan sesuai bagi membolehkan calon haji yang tidak memenuhi syarat kemampuan kesihatan untuk mewakilkan pelaksanaan haji kepada pihak lain.

12.  Jika Haji Badal tidak dapat terlaksana walaupun telah diusahakan, kewajipan haji gugur daripadanya, dan jika keadaan ini berterusan sehingga kematiannya, ahli keluarga tidak terikat dengan kewajipan menunaikan haji bagi pihaknya, mengikut pendapat muktamad mazhab Shafi'i.¹²

KEPUTUSAN JAWATANKUASA FATWA

13.  Mengambil kira ketetapan Kesihatan Kerajaan Arab Saudi dan segala pertimbangan syarak dan prinsip-prinsip agama yang telah dibentangkan di atas, Jawatankuasa Fatwa menetapkan keputusan berikut:

i)  Seseorang yang tidak dapat menunaikan haji apabila tiba gilirannya kerana berhalangan dari segi kesihatan dan tidak mendapat permit (visa), jika ada harapan untuk sembuh menurut penilaian pakar perubatan, hajinya ditundakan sehingga ke suatu masa yang sesuai.

ii)  Seseorang yang tidak dapat menunaikan haji apabila tiba gilirannya kerana berhalangan dari segi kesihatan dan tidak mendapat permit (visa), dan tiada harapan sembuh menurut penilaian pakar perubatan, perlu berusaha melaksanakan Haji Badal jika berkemampuan dari segi kewangan. Walau bagaimanapun, pelaksanaan Haji Badal tidak perlu dilakukan dengan kadar segera, kerana ia bergantung kepada peraturan lain yang bersangkut-paut dengan administrasi haji.

iii) Jika Haji Badal tidak dapat terlaksana walaupun telah diusahakan, kewajipan haji gugur daripadanya, dan jika keadaan ini berterusan sehingga kematiannya, ahli keluarga tidak terikat dengan kewajipan menunaikan haji bagi pihaknya.

14.   Panduan ini mengambil kira kepentingan pemeliharaan nyawa dan kesejahteraan ummah, selaras dengan tuntutan Syariah, serta bertujuan memastikan semua jemaah dapat menunaikan ibadah haji dengan selamat tanpa menyukarkan dan membahayakan diri sendiri mahupun orang lain. Semoga Allah ﷻ menerima dan mengurniakan pahala atas niat dan usaha individu yang tidak dapat menunaikan ibadah haji lantaran faktor kesihatan, serta Allah ﷻ mengurniakan kesabaran dan keyakinan atas penentuan hikmah-Nya.

والله أعلم

والله ولي التوفيق، وصلى الله على سيدنا محمد وعلى آله وصحبه وسلم.        

Bertarikh 22 haribulan Oktober 2025 bersamaan 29 Rabiulakhir 1447H  

DR NAZIRUDIN MOHD NASIR
PENGERUSI, JAWATANKUASA FATWA
MUFTI NEGARA SINGAPURA

¹ Syarat dan Garis Panduan Kesihatan bagi Jemaah Haji ke Kerajaan Arab Saudi Musim Haji 1446H (2025).

² Muslim, Ṣaḥīḥ Muslim, hadis no. 8a.

³ Wahbah Al-Zuḥaylī, Al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu, (Damsyik: Dār al-Fikr, t.t.), 3:2084-2085.

⁴ Al-Shīrāzī, Al-Muhaddhab fī Fiqh al-Imām al-Shāfiʿī, (Beirut: Dār al-Kutub al-Ilmiyyah, 1995), 1:361.

⁵ Fatwa Hayʾah Kibār al-ʿUlamāʾ  tersebut menyatakan empat prinsip utama sebagai dasar, iaitu:
1) Penetapan pengeluaran permit sebenarnya mempertimbangkan aspek memudahkan umat dalam mendirikan ibadah. Maka kewajipan untuk mendapatkan permit haji bertujuan untuk mengawal selia jumlah jemaah haji supaya kumpulan besar ini dapat menunaikan ibadah dengan tenang dan selamat.
2) Sistem permit melancarkan pengurusan jemaah demi meraih maslahat dan menolak kemudaratan.
3) Kewajipan menuruti perintah pihak penguasa (ulil ʾamr) di dalam perkara kebaikan.
4) Jemaah haji yang tidak memiliki permit bukan sahaja mendedahkan diri mereka kepada risiko, malah turut membahayakan keselamatan jemaah lain yang mematuhi peraturan.
Sila lihat: https://www.spa.gov.sa/N2090424

⁶ Al-ʿIz Ibn ʿAbd al-Salām, Qawāʿid al-Aḥkām fī Maṣāliḥ al-Anām, (Kaherah: Maktabah Al-Kulliyyāt al-Azhariyyah, 1991), 1:10-11.

⁷ Teks hadisnya seperti berikut:

إِنَّ اللهَ عَزَّ وَجَلَّ يَقُولُ: إِنِّي إِذَا ابْتَلَيْتُ عَبْدًا مِنْ عِبَادِي مُؤْمِنًا، فَحَمِدَنِي عَلَى مَا ابْتَلَيْتُهُ، فَإِنَّهُ يَقُومُ مِنْ مَضْجَعِهِ ذَلِكَ كَيَوْمِ وَلَدَتْهُ أُمُّهُ مِنَ الْخَطَايَا، وَيَقُولُ الرَّبُّ عَزَّ وَجَلَّ: أَنَا قَيَّدْتُ عَبْدِي، وَابْتَلَيْتُهُ، فَأَجْرُوا لَهُ كَمَا كُنْتُمْ تُجْرُونَ لَهُ وَهُوَ صَحِيحٌ.

Yang bermaksud: Sesungguhnya Allah ﷻ berfirman: “Apabila Aku menguji seorang hamba dari kalangan hamba-hamba-Ku yang beriman, kemudian dia memuji-Ku atas ujian yang Aku timpakan kepadanya, maka sesungguhnya dia akan bangkit dari tempat berbaring itu dalam keadaan bersih dari segala dosa sebagaimana hari ibunya melahirkannya. Dan Allah ﷻ berfirman (kepada para malaikat): "Aku telah menghalang hamba-Ku (daripada beramal) dan mengujinya, maka catatkanlah baginya pahala sebagaimana kamu mencatatkan baginya ketika dia dalam keadaan sihat.” Aḥmad, Musnad Aḥmad, hadis no. 17118; Al-Ṭabrānῑ, Al-Muʿjam Al-Kabīr, hadis no. 7136. Status hadis: Ḥasan li ghayrih.

⁸ Al-Nawāwī, Rawḍah al-Ṭālibīn wa ʿUmdah al-Muftīn, (Beirut: al-Maktab al-Islāmī, 1991), 3:12. Istilah yang digunakan di dalam perbincangan para ulama ialah “al-Maʿḍūb.”

⁹ Al-Māwardī, Al-Ḥāwī al-Kabīr fī Fiqh Madhhab al-Imām al-Shāfiʿī, (Beirut: Dār al-Kutub al-Ilmiyyah, 1999), 4:14.

¹⁰ Mazhab Hanbali bersependapat dengan mazhab Shafi’i. Manakala mazhab Maliki berpendapat haji tidak diwajibkan bagi individu yang tidak berupaya secara fizikal semasa hayatnya. Sila lihat: Al-Qāḍī ʿAbd al-Wahhāb, ʿUyūn al-Masāʾil, (Beirut: Dār Ibn Ḥazm, 2009), 254; Abū al-Walīd Al-Bājī, Al-Muntaqā Sharḥ al-Muwaṭṭaʾ, (Mesir: Maṭbaʿah al-Saʿādah, 1911), 2:269-270; Aḥmad Al-Ḥasanī, et al., Al-Istiṭāʿah al-Badaniyyah wa Ᾱthāruhā fī al-Taklīf bi Farīḍah al-Ḥajj - Dirāsah Fiqhiyyah Muwāzanah, (Makkah: Jāmiʿah ʾUmm al-Qurā, 2025).

¹¹ Al-Nawāwī, Al-Majmūʿ Sharḥ al-Muhadhhab, (Kaherah: Idārah al-Ṭibāʿah al-Munīriyyah,1929), 7:94.

¹² Muḥammad Al-Zuḥaylῑ, Al-Muʿtamad fῑ al-Fiqh al-Shāfiʿī, (Damsyik: Dār al-Qalam, 2011), 2:275. Dan begitu juga Imam Al-Nawāwī menyatakan:

وَإِنْ كَانَ لَهُ مَالٌ وَلَمْ يَجِدْ مَنْ يَسْتَأْجِرُهُ أَوْ وَجَدَهُ وَطَلَبَ أَكْثَرَ مِنْ أُجْرَةِ الْمِثْلِ *لَمْ يَجِبْ الْحَجُّ وَلَا يَصِيرُ مُسْتَطِيعًا وَالْحَالَةُ هَذِهِ فَلَوْ دَامَ حَالُهُ هَكَذَا حَتَّى مَاتَ فَلَا حَجَّ عَلَيْهِ.

Yang bermaksud: …“Dan jika dia memiliki harta namun tidak dapat mencari sesiapa untuk diupah melaksanakan haji bagi pihaknya, atau dia mendapati seseorang tetapi orang tersebut menuntut bayaran yang melebihi kadar upah yang munasabah, maka haji tidak wajib dan dia tidak dianggap sebagai orang yang mampu dalam keadaan sedemikian. Seandainya keadaannya berlarutan seperti ini sehingga ajal menjemputnya, maka tiada kewajipan haji yang perlu ditunaikan.” Sila lihat: Al-Nawāwī, Al-Majmūʿ Sharḥ al-Muhadhhab, 7:94.